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株洲建立“电力大数据+环境监管”平台 构建起大数据背景下的全市域生态环境监管机制

原标题:株洲建立“电力大数据+环境监管”平台 构建起大数据背景下的全市域生态环境监管机制

  本报长沙讯 通过在企业污染治理设施上安装智能监控设备,对企业环保设施用电量进行实时24小时监控,一旦企业环保设备用电特征与生产设备用电特征不匹配,“电力大数据+环境监管”平台即自动预警。1月15日,记者从株洲市“电力大数据+环境监管”改革创新成果推介会上获悉,目前,株洲共在317家重点企业的污染治理设施上安装337套智能监控设备,基本实现重点污染企业智能监控全覆盖。株洲市改革办相关负责人表示,今年年底前力争实现“电力大数据+环境监管”覆盖全市所有大中小企业。

  在日常的环保监管工作中,经常会出现不法企业与生态环保部门“躲猫猫”、环保设施建而不用或者时开时停、错峰生产企业明停暗不停、在线监测系统人为故障等执法难题,为了解决这些难题,株洲市从2016年开始就把“电力大数据+环境监管”作为环境监管领域的一项微改革,2017年5月通过企业电力数据分析,形成昼夜不平衡疑似企业名单,手动导出名单交由生态环境部门进行查处。后来还在企业治理设施上加装智能电表,实时掌握企业治理设施用电情况,形成对治理设施异常用电情况进行自动预警。2019年将智能电表升级成为智能监控设备;2020年以智慧株洲平台为核心,对接省电力大数据平台、市环保设施监控平台、市生态环境移动执法平台、市长热线等督办平台,构建起大数据背景下的全市生态环境监管机制。

通过加强“电力大数据+环境监管”平台与省电力大数据平台有效对接,对企业用电数据进行全面分析比对,找准偷排企业的用电特征及昼夜用电负荷差异,并在原有企业环保设施停开报警模型的基础上,逐步探索扩展出工商业用电单位数据库与领取排污许可证单位数据库匹配“每日预警”、企业生产设施与治理设施实时用电匹配情况“实时预警”、间歇性排放企业生产用电与治理设施用电关系匹配“超前预警”等十个数据模型,并以此为“尺子”,对所有工商用电企业进行监控,为生态环境部门对精准打击违法行为提供科学依据。

  据了解,“电力大数据+环境监管”模式还与“智慧株洲”“市长热线”“数字环保”“诸事达APP”“环保移动执法平台”等系统实时对接,对用电数据异常的用户,自动列入重点监控名单,并立即推送到环保执法系统,并将执法情况纳入绩效评估体系。

  株洲市改革办相关负责人介绍,在全国首创将“电力大数据”应用到环保监管工作,通过对企业的用电数据全面分析比对,丰富了株洲全市的生态环境网络监测体系,累计发现并查处了900多家未领排污许可证的未批先建生产企业,在督促其建设环保处理设施的同时,并为其补发了排污证,有效扩大了排污企业监管覆盖面。实施4年多来,违法生产、偷排等现象逐年大幅度下降,2017年处置110家违法企业,2020年处置32家违法企业。

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